虽然初步设立了一些学堂，把那些从中原逃亡来的百姓，与比较汉化程度一些的土着，尽可能的转化成为工匠，变成刘备治下的籍，但是成效并不能算快，缺依旧明显。

即便是刘备心中隐隐约约的有些焦虑。岁月不饶人啊，他可以等一年，两年，三年，但若是要等下一代来，刘备或许就已经失去了所有的光彩，成为了走不动路的蹒跚老者了。

在整个大汉四百年间，趾的位置一般都比较尴尬。算是大汉，却往往被摒弃在所谓『正统』大汉

所幸，刘备依旧还是善良的，或者说，他至少保存了一些善良的品质，不像是后世资本主义国家里面的那些资本家，自然也就没有鼓什么996是福报云云……

当然这些都是士燮一族在。

于是，刘备就来到了日南，因为日南这边，有一群非常特殊的汉人。

西汉之时，这里就已经设郡，只不过后来国力不济，日南九真也就是几度得失，到东汉当下之时，在刘备到来之前，士燮等人也就蜷缩在趾合浦一带，甚少再往南发展了。

『兄长所言甚是，有耕地，就能养活更多的人……』关羽补充说，『我们想要在趾九真日南之地重新建设郡县，修复利，打造船只，都需要更多的人手，要是没有足够的粮，就无法保证这些项目能够顺利行……这是一个复杂的事情，我们不可能指望着这些连衣服都没有占人，能够明白这么繁琐的事务……』

从黄巾之开始，中原战事频起，就不断有人一路南逃。趾地广人稀，大分地区还于蛮荒时代，当时士族弟愿意投士燮家族的，可以找士燮混吃混喝，其他一些普通的百姓，或是不愿意找士燮的，就往山里一躲，开辟一块耕地，粮，自给自足，同样也可以活下去，躲避兵灾。

简单来说，就是即便是面对相同的土着，珠崖的汉化程度也会比日南更一，有什么事情相对来说更容易沟通，不会现当下和占人这样同鸭讲，对弹琴的情况。

『宝贝？』张飞左右看看，『除了木就是虫……』

但是不是说在九真日南，就只有土着，没有了汉人？

工匠也是同样稀缺。

有的人尽心尽责，然后累得半死……

『还有汉人。』刘备缓缓的说，脸上的笑容也收了起来，『没错，比较特殊一些的汉人……』

士燮当时号称说自己有八万人，也有一说是十万兵，兵三万云云。

有的人见到了其他人半死了，便是害怕了，亦或是疲倦了，也就自然松懈了下来。

承有度……』

这一切都使得刘备心有余而力不足。

『此番前来，并非仅仅是为了占人……』刘备说，『也是为宝贝而来……』

不仅是劳动力方面的不足，刘备手下也没有多少中间层面的官吏。

刘备知这一片的土地是很沃的，如果能好好治理，前途不可限量，可是他咸鱼人的原因，对于这一片土地当下只能是看着馋，明明手中有更为先的方法，更好的工，可依旧是只能行有限度的开发。就目前而言，刘备什么地方都缺人，不是耕田还是开矿，亦或是晒盐造船，真是恨不得将一个人噼开成两分用……

据刘备自己的统计，士燮手下将那些老弱病残排除在外，多就是一万到两万的常备兵卒，这些兵卒在趾一带或许能够称王称霸，但是一旦散开到了九真日南地区，就明显不够看了，更不用说参与中原之战，因此趾士燮一直都是企图偏安，直至刘备前来。

土不服再加上持续长时间的疲惫，一旦生病，『半死』已经算是老天爷开了。

刘备慨：『这也是我正在忧虑的事情……招募人手之外，还要注重安排，要调钱粮，要防疫安置，这些都是需要解决的……珠崖之地的条件相对来说会更好一些……』

并不是如此。

人，有人才能有实力。

这不是形容词，是真的『半死』。

人不足，就没有足够粮草，粮草不够，就没有办法养活更多的兵卒。所以归结底，想要发展，就是人问题。

刘备原本带来了一些基础官吏，现在基本上都散开成为了一地主官，除了理政务之外，这些人还要兼任学堂山长，技术顾问，地方法官等等诸多的职位，在占领的初期还算是凑合，但是随着时间的拉长，这些人也不免现各各样的问题。

那些被放的汉人。

刘备如今除了利用好的条件引山里的蛮夷、难民山定居，增加之外，他只能用技术的优势来弥补人不足的问题。可是技术的力量也是有限的，特别是人这事情，就算是刘备有再多的技术也就只能是累的被掏空了而已，该十月怀胎的还是要十月怀胎，十几年的成长过程能用什么技术来替代？