在不少士兵的监督下，北门城门外一千米外距离，两边的空地被人分开了两块大的区域。

因为安排得当，加之有计划成规模，后来不几天时间，渝州城下便可以看到一座新的城廓。但是此事此时刚刚起步，至于这件事的前因后果，杨淮早就和彭全清想到。杨淮虽然没有什么商业脑，但是经过彭全清的提醒，杨淮决定好好的敲上渝州城商行一大笔竹杠。

而在这定位的木桩区，和渝州城城门区之间，则是昨天临时搭好的诸多茅棚区。在渝州城巡城司的安排下，如今里面住满了四涌来的民，不过看去都是老人和小孩，显然年轻人都去卖力了。

里的各各样的蜂拥而至，人员原有居住人一半的人群。为了缓解本来居住在城里人的压力，和以防这些人的严重不满。杨淮批准彭全清让人井井有条的安排下去，把大家分别安置在城里各，都是一些闲地和规定的区域。不但要求严格的制这些人，还让新安排的维护治安的巡城司，随时控制着局面。

还有便是在渝州城外，左右两侧一里，各自开始兴建大量的平房，规模和方式自然采纳的是后世石垒木方的方法。目标自然以街为单位，以小区为基本，面积为长三里，宽两里的小村镇，应以来拱卫渝州城。

当然，彭全清还自己最先主动手济民，后来又号召渝州城各个商行，让大家钱力的捐献，准备安置这些民的生活。虽然彭全清的突然上位，导致了不少人心里不平衡，但是还是有不少的人来偷偷附和，至于观望的占了多数。彭全清没有时间和他们去计较，把自己府里的人都号召了起来，还熬制大量的米粥和各菜糊，让大家度过危机。

故而，此建区的消息一，就是那些民而来的妇孺老少，都纷纷相扶前去力。当然，反应最烈的居然是渝州城的各个商行。他们显然在这里嗅到了商机，纷纷到临时刺史府，来拜会彭全清这个主事人，虽然没有明说来意，但是言语间显然都在打听，看看这两区的规模和作用。

当然，杨淮遵循刘继兴教导的，理应急措施的方法，和彭全清分析当前的形势。虽然给大家都提供了救济，接下来的生存便必须要有长久系统的安排和方式。

这些打到地面的树桩，都是有碗细，看着排好的树桩形状，延绵往两边足有几里，显然是用来定位两区地盘的。人多力量大，在两边基本上已经围好了两块几里的地盘。想必建成的东西区，就是在这个木桩范围内了。

其中金钱的魅力对于民不说，光那两顿丰富的吃，可是每顿都有六两糙米杂面，就是拼命苦力的人，那也是吃的极饱。一时间前来报名者众，短短时间就完成了大量工事，这是后话且不说。

不少汉男人光着上，挥槌在有些人的指定下，往地面砸下尖尖的碗的树桩。而大量的刚刚砍伐下来的树木，被人从两边的山林抬来。而这些人里面，居然不泛许多女的影，当真是一大奇观。

在离着茅棚区二十来米的地方，一面临时支起来的丈丈宽的告示墙，整个都是用木钉成，就是支撑告示墙的两树杆，都是足有丈

彭全清到也有几分考虑，心中所想和杨淮的策略不谋而合。那就是准备好好运用和教导这些民，让他们以后自己有生存之。

而看去本来宽阔的城下官，此时因为两边木桩的定位，在中间位置只留了三十来米的宽度，可以直通城门了。想必有了两边的东西区的建成，不但渝州城的范围增大，就是任何想攻城夺地的人，也会多了许多的顾忌。

先便是在长江边的城，兴建大量的防御工事，加固临江堤坝的牢固。策略便是召集这些民力，凡是正常工的人员，每人每日得铜钱五个，赏两顿吃。

接着是杨淮批准，彭全清命令让人在渝州城外周围的空地，搭建了大量的木石简易茅棚，暂时给这些民遮风避雨。这些茅棚虽然简陋透风，但是因为季节的原因，反而是最适合。而且没有几天，随着这些住民的分停当，便被住的人修饰的似模似样。大家不但可以遮风挡雨，显然还把它当成了暂时的家。

中午的光懒洋洋的很舒服，渝州城北门外人声鼎沸，到都是活的人。指挥声、叫喊声、吆喝声，声音吵的让人。

而这个将要建成的村镇，取名为平均区东西区，棣属于渝州城辖。两区房建成后，将可以容纳两万名百姓，不但针对现有的渝州城贫苦百姓，自然也是为了诸多民。